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　　信息时报本报记者 王斌

　　澳大利亚回国，浙江长兴90后男孩小璐（表弟）买了6万余元的土瓜和小龙虾。谁知在国际机场报检过程中盗走，最终上海国际机场边检检测海关以该批贵重物品为明令禁止进出境物，不予侵吞封存。

　　这让小璐十分伤心，她指出国际机场边检检测海关“第十四条错误，违反法源，贪污”，于是向浦东新区人民高等法院起诉赔偿。

　　信息时报本报记者了解到，因上海国际机场边检检测海关侵吞处置随身携带明令禁止出境物而引发抗诉，这在沪上且是首次。

　　90后男孩赔偿6.74万元

　　小璐带回国的蜡和小龙虾是澳大利亚特产之一。2013年12月12日，小璐从澳大利亚乘坐N2289国际航班飞机回国，到达上海浦东国际国际机场入京时，随机装运的36千克蜡和0.6千克小龙虾被国际机场检测海关检查。检查人员林某、孙某时告诉小璐，依据有关法律条文明确规定，蜡和小龙虾应不予没收和封存。随后，检查人员向小璐开据了《边检人员随身携带物留验/处置凭据》（以下简称《处置凭据》）。

　　这批蜡和小龙虾价值6.74万余元，还没到家，就被侵吞并不予封存处置。小璐实在暗自不免。检查人员现场报检处置时，她就提出，既然自己随身携带的贵重物品属于明令禁止进出境物，那么她可以联系澳大利亚那边的人，把东西归还去，但遭到了拒绝。

　　事后，小璐查阅了有关法律条文。按照她的理解，在捣毁明令禁止进出境物时，首先应作归还处置，如果当事人不同意，再封存，而不应直接封存。

　　2014年3月11日，小璐向浦东高等法院提起抗诉，允诺撤销国际机场边检检测海关做出的《处置凭据》，并赔偿损失6.74万余元。

　　国际机场边检检测海关指出，对明令禁止随身携带贵重物品做归还或是封存，应该由原告依照商品物理性质、报检信用风险多寡、现况做处置。原告指出可以依照其意志选择封存或是归还，不符合法律条文明确规定。原告随身携带36千克蜡和0.6千克小龙虾进出境，数量较大，若非，加工不明，进出境时也没有主动申报，对正常进口贸易也会带来冲击，原告依照商品物理性质、报检信用风险多寡、现况，对这批贵重物品不予侵吞并封存，是合法合理的。原告做出的行政管理犯罪行为认定作不、第十四条正确，因此，允诺高等法院否决原告全部的诉讼允诺。

　　国际机场边检检测海关在明确规定期限外向高等法院提供了做出被灭具体行政管理犯罪行为时的证据及法律条文依据。

　　行政管理机关有自由裁量权

　　本案审判长胡玉麟指出，本案中，原告所随身携带的蜡及小龙虾属于国家明令禁止随身携带进出境的产品，她的犯罪行为违反了法律条文明确规定，原告依照法律条文及涉案贵重物品的特殊性，做出“明令禁止入口，封存”的具体行政管理犯罪行为，符合法律条文明确规定。

　　至于原告指出归还与封存之间，原告应优先选择归还，然后再考虑封存的说法，胡玉麟指出，原告作为检测报检机构，依照贵重物品物理性质、信用风险多寡、现实状态，对随身携带的属于《名录》所列各物，具有做出归还或是封存的自由裁量权，法律条文并未明确规定归还与封存的优先等级，因此对该观点高等法院不予采信。因此，原告据此主张要求撤销原告做出的《处置凭据》的诉讼允诺缺乏事实证据和法律条文依据，高等法院不予支持。

　　据此，高等法院否决了原告小璐的全部诉讼允诺。小璐不服一审判决，提起上诉，二审高等法院维持了原审判决。